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鹽城規范國企人事管理 探索推行職業經理人制度

鹽城規范國企人事管理 探索推行職業經理人制度


 

        近日,鹽城市委組織部和市人社局、市國資委聯合下發《關于規范市屬企業人事管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),進一步加強市屬企業勞動用工管理,規范人事管理工作,建立完善與鹽城經濟社會轉型發展和國有資本管理要求相適應的勞動用工管理體制與調控機制,提升企業發展質量和效益,為全市國有企業高質量發展提供新活力。

        《通知》對市屬企業人事管理應遵循的基本原則進行明確,要求堅持出資人依法管理與企業用工自主相結合的原則、人力資源優化配置與提高勞動生產率相結合的原則、“公開、公平、競爭、擇優”的原則,促進“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能高能低”的用工機制建設。

        《通知》對強化管理人員崗位職責管理明確了三個方面的措施,提出完善崗位管理體系,推行定崗、定員、定薪,減少企業管理層級,嚴控管理人員數量;建立以能力和績效為導向的選拔任用機制和績效考核機制,公開、公平、公正地選拔優秀管理人員,建立管理人員素質能力評價體系,強化管理人員的日常考核評價;探索推行職業經理人制度,實現選聘市場化、管理契約化、引進和退出正常化。

        就規范勞工用工管理,《通知》明確指出要實行用工計劃管理,市屬企業年度用工計劃須經市國資委、市人社局備案后實施,前兩年連續虧損的商業類企業當年度不得新進人員。市屬企業遇臨時性、應急性情況,確需計劃外招聘個別人員的,可按出資層級先預報溝通,再履行審核或備案手續。從2019年起,三年內,除特殊管理人才和生產一線員工外,市屬企業勞動用工總量原則上只減不增,行政事業單位所屬企業的員工只出不進,確屬引進特殊管理人才或需超額進人的,需報市國資委、市人社局聯合審核后,報市政府審批。

        同時,要全面推行公開招聘制度,按照公開、公正、競爭、擇優的原則,面向社會公開招聘,做到信息公開、過程公開和結果公開。招聘信息應當面向社會公開發布,不得設置歧視性錄用條件,不得降低條件定向招錄本企業員工親屬。擬錄用人員有關信息應當通過適當形式在一定范圍內公示,招聘結果在7個工作日內報市國資委、市人社局備案。要規范用工合同管理,打破身份界限,構建以崗位管理為基礎、以合同管理為核心的契約化、市場化用工管理機制。同時,要建立職工名冊制度,分別報市國資委、市人社局備查。

        《通知》要求加強監督管理,完善督查考核,實行逐級追責制度。市國資委、市人社局將適時對企業勞動用工管理情況進行檢查,如發現企業未經市國資委、市人社局備案而擅自增加職工人數的,或招聘程序不符合上述規定的,不予辦理相關手續,并責令當事企業退回違規增加人員,按規定支付的經濟補償金和由此引發的法律等相關問題由所在企業負責人及分管領導承擔相應的責任,同時扣減市屬企業負責人年度考核的績效年薪。實行統籌管理,清理不規范用工,簡化特定人員招聘手續,實行回避制度,優化內部用工結構。(來源:中國江蘇網)